——广东省惠州市惠阳区建设绿色文明系列报道之三中国绿色时报3月9日报道在《关于建设绿色文明惠阳的决定》中,惠阳区提出,将森林覆盖率再提高1.2个百分点,使全区山青水秀、环境优美。在注重资源培育的同时,必须加强森林资源的保护,森林防火是重中之重。
惠阳区林业局局长杨伟雄直言,森林防火工作的每一个细节都可能决定着绿色文明建设的成败。十年难育一棵树,星火能毁万亩林多年来,惠阳区把建设强大的专业森林消防队伍作为森林防火工作的重要任务来抓,坚持走专业化扑火的科学道路。
目前,全区建有专业的森林消防大队,50名消防人员的经费全部纳入区级财政预算,工资标准为每人1800元/月。同时,为每位队员购买了人身意外保险,解决了队员的后顾之忧,提高了工作积极性。2009年,尽管南方持续干燥,但惠阳没有发生一起森林火灾。
责任落实到人,接受社会监督根据新修订的《森林防火条例》要求和省、市森林防火指挥部的部署,惠阳将全区所有林地和部分距离林地边缘100米范围以内的地段划定为森林防火区,总面积为44567.6公顷,其中18561.5公顷划定为森林高火险区。在此基础上,所辖镇(街道、开发区)把本辖区内森林防火区和森林高火险区按地理位置划分成小块,配足巡山护林力量。每个山头、每块林地落实具体护林人员、巡护时间段,以及护林员的联系电话等一并向社会公告,接受群众监督。
目前,全区已逐级签订防火责任书3528份。加强督促检查,实行激励机制森林防火督察队由林业部门、森警大队工作人员7人轮流带队,每天带区森林消防大队队员4名,出动巡逻专车,对照各镇上报的巡山护林时间段,从每天中午12时到晚上12时,开展不间断的巡查,不定期、不定点随时抽查当地巡山护林员的到岗到位情况。同时,惠阳实行护林员到岗到位奖激励机制,以提高巡山护林员的积极性。
根据督察情况,每月对护林员到岗到位情况良好的镇给予奖励:林地面积在5万亩以下的奖1200元;林地面积在5万~10万亩的奖1400元;林地面积在10万亩以上的奖1800元。对当月督察发现护林员有1人次没到岗到位的,进行口头批评,并告知林业站长;累计有2人次没到岗到位的,进行严肃批评,并报告该镇分管领导;累计有3人次没到岗到位的,除报告该镇主要领导外,并扣发当月该镇巡山护林员到岗到位奖,同时进行通报批评。
实施科学布防,提高反应速度为确保组织扑火救灾的时效性,惠阳区把森林消防大队分为2个分队,每个分队25人,直接驻守在山火多发和需重点把守的山头地段。森林特别防火期间,两个分队的队员全天候待命。一旦发生山火,就近派遣森林消防队员,第一时间赶往现场,第一时间组织扑救。为切实提高森林消防大队整体扑救山火的能力和水平,每年由分管副区长亲自指挥,分别在各镇开展扑救山火实战演练。
建设防火林带,强化综治能力事实上,惠阳区已经提前2年完成省人大关于营造生物防火林带议案的建设任务,并顺利通过省级验收,但防火林带建设仍不见丝毫放松。为进一步提高隔火、阻火能力,惠阳把新营建的防火林带宽度规划为30米~50米,与造林绿化同步规划、设计、施工和验收。2009年,惠阳区营造林带长22公里,面积48.1公顷。
同时,对新造林带和前几年营造的林带实施抚育,开展施肥、铲草、松土等,抚育林带长度60公里。全区林带长势良好,防火、隔火效能明显提高。
强化防火队伍细节决定成效
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