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盱眙县:明确财产权放活经营权实现收益权

时间:2022-05-09 20:47人气:来源: 官方入Ծ
亚搏手机版app下载|官方入口" - 本文摘要:中国绿色时报10月8日报道盱眙县委、县政府在推进集体林改过程中,针对人多山少的实际,探索出一条产权初始登记,股权量化到人,稳定承包关系,利益分配到户的林改之路。全县共完成集体林改面积44.8万亩,占全部任务的97.9%,林权证、股权证发放率均达到90%以上。 均股到人,发证到户,明确农民财产权盱眙县土地面积2483平方公里,人口74万人。全县有集体林地46万亩,森林覆盖率27.31%。 人均林地较少,不便人人都去经营,但人人都应享有财产权。

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中国绿色时报10月8日报道盱眙县委、县政府在推进集体林改过程中,针对人多山少的实际,探索出一条产权初始登记,股权量化到人,稳定承包关系,利益分配到户的林改之路。全县共完成集体林改面积44.8万亩,占全部任务的97.9%,林权证、股权证发放率均达到90%以上。

均股到人,发证到户,明确农民财产权盱眙县土地面积2483平方公里,人口74万人。全县有集体林地46万亩,森林覆盖率27.31%。

人均林地较少,不便人人都去经营,但人人都应享有财产权。针对这种情况,该县3次组织召开县委常委会和党政联席会,专题研究林改方案,决定以人人有股,户户有证为标准,全面落实农民的财产权。一是强化组织措施,狠抓三个到位。即思想认识到位、政策宣传到位、督察督办到位。

二是科学制订方案,做到三个符合。即符合上级要求、符合县情林情、符合农民意愿。三是规范林改程序,做到三个坚持。

即坚持林改方案公示并经村民代表大会讨论通过、坚持股权登记公示并发证到户、坚持林权登记发证依法操作。公开透明,规范操作,放活林地经营权由于人均林地少且立地条件差,不便于分户经营,盱眙县在均股到人、落实初始产权的基础上,把放活林地经营权作为促进资源增长、农民增收的重要突破口,积极稳妥地加以推动。一是流转形式多样。

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以公开拍卖、竞标、协商等方式为主,鼓励社会资本投入造林。二是流转方式规范。在林地流转的操作程序上,坚持公开透明,保证农民的知情权、参与权。

三是流转效益显现。全县通过公开拍卖、招标等方式新增流转林地经营权2.2万亩,累计流转面积30余万亩,形成了大户带动、规模经营的新局面,涌现出一大批千亩以上连片的现代高效林业基地。去冬今春,全县植树造林600万株,新建成片林3万亩,规模和质量前所未有。

均利到户,扩大就业,实现农民收益权在全面落实林地初始产权、放活林地经营权的基础上,将70%以上的林地流转收入均分到户。同时,扩大了农村就业,保障了农民的收益权。一是均利到户,农民满意。

全县林改涉及的26万多农民人人拥有股份,74960个农户户户领到股权证,凭借持有的股权在林权流转中得到了实惠。河桥镇三元村东山组有近2000亩山地,由于立地条件差,开发投入大,家庭经营和集体经营都很困难,该组通过均股均利的方式,将2000亩山地按86口人均股到户,并将经营权公开流转给当地一民营企业主,栽植果树8万余株,栽植花卉苗木10万余株。

全组每人每年得到1000元钱和200公斤口粮。二是务工增收,农民受益。林权改革还为农民务工创造了条件与机遇。

旧铺镇大字村小冲组村民李金山在这次林改中获得了林地股权,每年可分得林地收益800元。三塘组村民孙尚春,就住在荒山脚下。林改前他望山兴叹;林改后,他不仅拥有股权,分得了经营权流转收入,而且不用出村就可长年在经营主手下打工,年打工收入近万元。


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